南通市公安局崇川分局天生港派出所所长吕轩,是一个有故事的人。摔打在刑侦一线,当过基层所队长,有公安信息化工作经历,阅历十分丰富。从刑警大队的普通民警到中队长、副大队长再到派出所所长,他始终勇挑大梁、昂扬奋进,团结带领全体人员干就干好、争就争第一,努力推动派出所全面建设健康发展,倾心守护一方安宁。他个人先后荣立个人三等功3次,并获评“崇川区十佳政法干警”等荣誉称号。
快为要,打击犯罪护平安
在刑警大队工作期间,吕轩不分白天黑夜,不论是否休息日,发生重大案情时,总是第一时间赶赴现场,牵头开展侦查工作。不管是大要案件还是民生小案,在吕轩心中,只要百姓的利益受损,就必须将犯罪分子绳之以法,和犯罪分子的比拼,就是和时间的赛跑。仅2022年,吕轩抓获各类犯罪嫌疑人105名,接连破获多起部省市督办案件和大要案件,有力提升了社会治安满意度。
2022年8月,崇川区一楼盘价值数十万元电缆线被盗。接到报案后,吕轩立即带队赶赴现场走访,寻找破案线索。因周边监控条件不佳,吕轩连续7个昼夜奔波在路面监控和视频分析之间,凭着“不放过一条蛛丝马迹”的耐心,终于在茫茫人海中锁定了4名嫌疑人。顾不上连续熬夜的疲惫,吕轩立即组织精干警力实施集中抓捕,所有犯罪嫌疑人全部归案。“这起案件既关系群众利益,更关乎辖区营商环境。必须要拿出十二分的精力,打出刑警队的骨气。”在交流案件侦办经验时,吕轩回忆说。整个案件侦破仅一周时间,“特别能战斗”的刑警精神在吕轩身上融合后迸发出强大的生命力和意志力。
从事刑侦工作十九年以来,吕轩共参与“牵网行动”“缉毒百日会战”“缉枪制暴”“扫黑除恶”等专项行动18次,破案上千起。
防为先,基层治理探新路
长期刑警生涯锻炼出的务实理念和开拓精神,为吕轩在派出所的工作注入了强力的实干基因。从刑警大队来到派出所后,吕轩迅速适应角色转变,深入辖区开展调研,谋划工作,对派出所的“主防”转型问计于民、投石问路。
吕轩所在的天生港派出所位于南通市主城区的西北部,由于滨江临海、运河贯通的区位条件,辖区具有小微企业集中、外来人口较多、水上运输繁荣的特点。针对辖区治安形势特点,他聚焦“派出所主防”,通过摸底调研,大胆确立了以“平安共同体”建设为中心,抓好隐患排摸和风险防控两个关键,紧盯反恐安全、消防安全、水上安全三个重点的实践路径,切实提升辖区治理水平。
在辖区天生港镇街道政法和社会管理办公室、综合行政执法局等职能部门支持下,天生港派出所积极打造“平安共同体”,汇聚机关部门、国企民企、村居网格等多种力量,形成治安巡防、矛盾调处、消防监督、水上执法等多支队伍,初步实现了多元主体共同参与辖区治理的良好局面。辖区一家大型企业的外来雇工逾万人,因工人散居不便管理,导致涉诈涉案问题时而发生。了解这一情况后,吕轩会同街道政法、综治、经管、消防以及村居负责人上门与企业会商,指导企业对工人进行集中住宿管理,并签订“平安共同体”联盟协议,加大对企业内部管理的支持力度,充分调动了企业参与厂区周边社会治理的积极性,辖区刑事发案和涉诈警情同比实现了“双下降”。
智为翼,创新转型提质效
吕轩紧抓“数字化”与“规范化”两个关键,纵深推进派出所基础工作的创新转型,取得明显实效。
近年来,天生港派出所以“数字化派出所”试点建设为契机,围绕执法机制、执法指引、执法培训、执法监督等四个方面大力推进标准化、信息化覆盖,通过将各类执法平台、模型和系统的聚合生成智能场景,实现了执法全流程的“一屏式”展示和“可视化”监督。其中,为执法卷宗打上“数字化”标签,实现卷宗出柜、入柜数据同步上传、实时监控,极大程度上规避了案件超期等执法“顽疾”。2023年,天生港派出所执法问题与同期相比下降26%。
2022年,在上级部门的牵头下,天生港派出所九圩港水上检查站作为崇川分局首个水上检查站正式试点运行。在他的主持下,九圩港水上检查站快速完成了办公区装备升级、设施完善以及人员完善,2023年7月,该检查站顺利通过上级验收。投入使用后,该检查站先后开展水域巡逻186次,深入涉水企业、仓储码头、通航船舶、水上加油站等处开展安全检查23次,排查整改问题隐患133处,向船民、水上作业人员等群体开展反诈防诈、安全防护、长江保护等宣传活动96次,开展联合执法行动43次。
(江苏法制报5月22日a07版,审核:李志得)